De neoliberalisme in Chili het begon te worden toegepast tijdens de dictatuur van Augusto Pinochet, in de jaren 70 en 80 van de 20e eeuw. Eerder was er een poging gedaan om dit systeem in het land te implementeren, maar het was praktisch in de theoretische sfeer gebleven..
Neoliberalisme is een doctrine die voortkomt uit het economisch liberalisme dat is ontwikkeld na de industriële revolutie. In algemene termen is het een theorie waarin de markt voorrang krijgt, waarbij wordt bevestigd dat de staat geen enkele (of minimale) rol mag spelen in economische structuren.
Geconfronteerd met zijn liberale oorsprong heeft het neoliberalisme ook een politieke lading, vooral die van Chili: het was in strijd met het partijsysteem en diep anticommunistisch..
De theorie kwam naar het land door enkele economen van de Katholieke Universiteit die in Chicago hadden gestudeerd, het intellectuele centrum van waaruit neoliberale ideeën zich verspreidden..
Deze economen vonden tijdens de dictatuur een gunstig veld, ondanks enige aanvankelijke terughoudendheid van een sector van het leger. De resultaten van dit beleid waren gemengd. Sommige macro-economische gegevens verbeterden, maar een groot deel van de bevolking, werknemers en arbeiders, zag hun levensomstandigheden verslechteren.
Artikel index
In de jaren vijftig was er een eerste poging om het neoliberalisme als economisch systeem in Chili op te leggen. De toenmalige president, Carlos Ibáñez del Campo, kreeg hiervoor drie jaar lang advies van het zendingsgebied Klein Saks, van 1955 tot 1958. De aanbevelingen zijn echter nooit uitgevoerd, gezien het verzet.
Het was precies in hetzelfde 1955 toen de Faculteit der Economische Wetenschappen van de Katholieke Universiteit van Chili een samenwerkingsovereenkomst bereikte met het American Agency for International Development (USAID).
Door deze overeenkomst voltooiden verschillende Chileense studenten hun opleiding aan de Universiteit van Chicago, het centrum van het mondiale neoliberalisme..
Die studenten werden uiteindelijk theoretici over de oprichting van het systeem in Chili. Onder hen waren Sergio de Castro, Pablo Baraona, Álvaro Bardón en Sergio de la Cuadra. Genoeg van de zogenaamde Chicago jongens ze maakten deel uit van de regeringen van Pinochet.
Het belangrijkste theoretische werk dat ze ontwikkelden, en dat later diende voor de inplanting van het liberalisme, was een document dat ze noemden De baksteen. Dit, opgesteld in het begin van de jaren zeventig, legde de actielijnen vast voor Chili om een neoliberaal land te worden..
Aanvankelijk, De baksteen het zou deel uitmaken van het economische programma van Jorge Alessandri, maar zijn electorale nederlaag tegen Salvador Allende verhinderde het. Het moest de militaire staatsgreep van 1973 zijn die de gelegenheid bood voor de Chicago jongens om uw voorstel uit te voeren.
De eerste economische maatregelen die de militaire regering na de staatsgreep nam, waren al neoliberaal van aard. De situatie van het land is echter dat dit aspect niet verbeterde. Gezien dit, in 1975 een van de Chicago jongens, Sergio de Castro, werd benoemd tot minister van Economie.
Volgens historici was er aanvankelijk geen consensus onder de militaire hoofdrolspelers van de staatsgreep. Tegen degenen die het neoliberalisme verdedigden, was er een sector die voorstander was van een nationaal-corporatistische optie. Het was de eerste die de overhand had.
Van daaruit volgden de hervormingen die verband hielden met deze ideologie. Ten eerste met het zogenaamde shockbeleid tot 1976. Het bezoek aan Chili in 1975 door Milton Friedman, de belangrijkste theoreticus van het neoliberalisme, leidde tot een reeks aanbevelingen die onmiddellijk werden toegepast..
In 1978 was de hele militaire junta voorstander van neoliberalisme. Het jaar daarop waren er hervormingen genaamd "de zeven moderniseringen", die de belangrijkste maatregelen introduceerden om het model te versterken..
Milton Friedman verklaarde echter zelf dat “hij het nooit eens was met de aanpassing die de groep Chileense economen onder leiding van Sergio de Castro van zijn theorie maakte, en dat het bepalen van een starre dollar aan het begin van de implementatie van het model de projectie van Chili vanaf het begin ".
Omdat het een bij uitstek economische doctrine is, hebben de kenmerken van het Chileense neoliberalisme vooral invloed op deze sfeer..
Volgens neoliberale principes richtte de economische basis zich op concurrentie, waarbij de rol van de staat werd geëlimineerd (of zoveel mogelijk beperkt).
Het is dus duidelijk dat de markt zichzelf reguleert, de zwakste bedrijven elimineert en de meest winstgevende beloont. Dit zou in theorie leiden tot lagere prijzen, hogere kwaliteit en lagere productiekosten..
Een ander kenmerk was de opening naar de buitenkant van de markten mogelijk te maken. De tarieven moesten worden afgeschaft en in feite heeft de Chileense regering ze teruggebracht tot het maximum.
Wat de prijzen betreft, de staat mag zich niet bemoeien, zelfs niet met basisbehoeften. De theorie stelt dat concurrentie en de wet van vraag en aanbod de factoren zijn die bepalen wat elk item kost.
Ten slotte moeten de openbare lonen worden verlaagd, evenals de inkomstenbelastingen. Integendeel, die met toegevoegde waarde (zoals btw) stijgen om de budgettaire behoeften te dekken. Dit komt uiteindelijk ten goede aan hoge inkomens en bedrijven in vergelijking met de beroepsbevolking.
In het onderwijs geeft de neoliberale theorie de voorkeur aan particuliere centra boven openbare. De manier om dit te doen is door beurzen toe te kennen en vervolgens het type student te laten kiezen. Het is een visie op onderwijs die het assimileert met de werking van een bedrijf
Wat het gezondheidssysteem betreft, zet het neoliberalisme zich ook in voor de privatisering van medische centra. De staat beperkt zich alleen tot het aanleggen van de infrastructuren en deze vervolgens over te dragen aan particuliere bedrijven.
De politieke kenmerken van het Chileense neoliberalisme zijn vrij specifiek voor het land. In werkelijkheid bevestigt de theorie niet dat een autoritaire staat nodig is om de doctrine te ontwikkelen, maar de militaire coup verenigde beide concepten..
Pinochet en zijn aanhangers hadden kritiek op het politieke partijsysteem en het ideologische pluralisme. In zekere zin was democratie, met de volksstemming, voor hen slechts een manier om sociale belangen boven individuele belangen te stellen, iets dat de natie schaadde..
De voordelen van de implementatie van het neoliberale model worden vooral gezien wanneer macro-economische gegevens worden geanalyseerd. In 1981 was de inflatie gematigd. Hiervoor werd de valuta gewijzigd en werd een vaste wisselkoers vastgesteld met de dollar..
Als positief effect zorgde de afschaffing van de tarieven ervoor dat producten die uit het buitenland kwamen, veel in prijs daalden, wat in principe beter betaalbaar was voor de bevolking.
Anderzijds kenden de groeicijfers een grote bloei. Dit en de verkoop van overheidsbedrijven zorgden voor een aanzienlijke vermindering van het begrotingstekort.
Het probleem dat het neoliberalisme in Chili met zich meebracht, was dat het een groot deel van de bevolking achterliet. Goede macro-economische gegevens in tegenstelling tot micro-economie; dat wil zeggen met wat mensen op straat waarnamen.
Zo liep de inflatie, die in 1981 was gedaald, later weer op. De vaste wisselkoers met de dollar moest worden geëlimineerd toen de buitenlandse schuld 16 miljard dollar bereikte. In feite was de overheid in 83 gedwongen om in te grijpen in sommige bedrijven om hun faillissement te voorkomen..
Aan de andere kant werden de salarissen fors verlaagd. Geschat wordt dat in de periode tussen 1974 en 1980 de reële lonen slechts gelijk waren aan driekwart van die van 1970.
Wat de werkloosheid betreft, deze stijging op een zeer aanzienlijke manier. De daling van de tarieven - die nationale bedrijven schaden - en andere factoren leidden ertoe dat de tarieven tussen 1982 en 1983 30% bereikten.
Niemand heeft nog op dit artikel gereageerd.