De neoliberalisme in Colombia Het begon in de vroege jaren 90, tijdens het presidentschap van César Gaviria. Deze economische filosofie verdedigt een nietige deelname van de staat aan de regulering van alle activiteiten die verband houden met de economie.
Het neoliberalisme verdedigt dat alleen particulier initiatief een plaats mag krijgen in de economie, ook in sectoren als gezondheidszorg of onderwijs. Het werd in 1930 opgericht door een groep Europese liberalen die het traditionele liberalisme wilden overwinnen. Jaren later arriveerde hij in het Chili van Pinochet, grotendeels gesponsord door de Verenigde Staten..
In Colombia had de economie, net als in een groot deel van Latijns-Amerika, een sterke protectionistische component. Door de hoge prijzen van producten zoals koffie waren de macro-economische gegevens goed, maar verschillende crises hadden grote gevolgen voor het land. Daarom veranderde hij zijn beleid in de richting van een meer liberalisering.
Het plan dat César Gaviria lanceerde, heette "economische opening" en leidde tot privatiseringen, deregulering en belastingwijzigingen. De resultaten, hoewel betwist door economen op basis van hun ideologische tendens, zijn gemengd. Het betekende enerzijds economische groei, maar anderzijds vergroot het de sociale ongelijkheid.
Artikel index
Neoliberalisme is een doctrine die een brede liberalisering van de economie, vrijhandel, de vermindering van overheidsuitgaven en, in het algemeen, verdedigt dat de staat niet tussenbeide komt in de regularisatie ervan.
Op deze manier zou de particuliere sector rollen gaan spelen die traditioneel de autoriteit van elke staat waren.
De rechtvaardiging voor de doctrine, volgens neoliberale auteurs, is dat staatsinterventie economische activiteiten minder dynamisch maakt, waarbij de private sector veel effectiever is..
Het in diskrediet raken van het klassieke liberalisme na de Grote Depressie bracht een groep economen ertoe een nieuwe doctrine te formuleren. Deze auteurs waren geen voorstanders van staatsinterventie in de economie, dus verzetten ze zich tegen de trend van die tijd, het keynesianisme. Het resultaat was neoliberalisme.
Dit concept werd pas populair in de jaren tachtig, toen de Chicago School het hielp te implanteren in het Chili van de dictatuur van Pinochet. Bovendien werd het begunstigd door de zogenaamde conservatieve revolutie, gepromoot door Ronald Reagan in de Verenigde Staten en door Margaret Thatcher in het Verenigd Koninkrijk..
In de jaren vijftig profiteerde de Colombiaanse economie van de hoge prijzen van het belangrijkste exportproduct: koffie. Hierdoor beschikte het land over middelen om de industriële sector te financieren.
Toen de koffieprijzen daalden, moest de staat zijn protectionistische beleid versterken, zodat de economie niet instortte.
De beperkte diversificatie van geëxporteerde producten en de afhankelijkheid van koffie voor deviezen hebben geleid tot de start van een exportpromotieproces. Op deze manier werden protectionistische maatregelen aangevuld met andere die gericht waren op het vergroten van de hoeveelheid producten die in het buitenland te koop worden aangeboden..
Deze tactiek heeft zijn vruchten afgeworpen. Het bbp verviervoudigde en, hoewel met ups en downs, slaagde Colombia er aan het begin van deze periode in het overschot in verhouding tot de overheidsuitgaven te overwinnen.
De inflatie bleef op haar beurt binnen aanvaardbare niveaus. De crisis van de jaren tachtig, die de regio sterk trof, had geen erg ernstige gevolgen voor Colombia dankzij de goede prestaties van de industrie en, voor een groot deel, dankzij de dollars uit de drugshandel.
De Amerikaanse invloed was fundamenteel voor de inplanting van het neoliberalisme in Colombia. Het duidelijkste voorbeeld was de zogenaamde Washington Consensus, een reeks maatregelen die in 1989 door de econoom John Williamson werden opgesteld. Het doel was om een reeks hervormingen aan te bieden aan ontwikkelingslanden..
De voorgestelde maatregelen riepen op tot liberalisering van de economie op al haar terreinen, vermindering van de rol van de staat en uitbreiding van de marktwerking..
De eerste Colombiaanse president die deze maatregelen begon te volgen, was Virgilio Barco, hoewel de hervormingen in werkelijkheid worden toegeschreven aan zijn minister van Economie, César Gaviria..
Barco's vervanger in het presidentschap van het land was precies César Gaviria. Dit versnelde de hervormingen en pleitte voor een plan genaamd "economische opening", vol neoliberale maatregelen. Zijn minister van Financiën, Rudolf Hommes, speelde een fundamentele rol bij de totstandkoming van dit nieuwe beleid.
Met dit programma probeerde de regering het land te integreren in het proces van economische globalisering als onderdeel van de eerder genoemde Washington Consensus.
Aanvankelijk veroorzaakten de hervormingen het faillissement van sommige Colombiaanse industrieën, terwijl andere werden geprivatiseerd. Het resultaat was ongelijk, met voordelen voor sommige sectoren en verliezen voor andere.
Het neoliberalisme in Colombia heeft enkele van de algemene kenmerken die aan deze leer worden toegeschreven. Bovendien zijn andere exclusief voor het land.
Volgens sommige auteurs, zoals Rudolf Hommes zelf, bestaat er in Colombia geen puur neoliberalisme. Voor deze politicus is het een doctrine die zo extreem is dat ze alleen kan worden goedgekeurd door enkele rechtse intellectuelen..
Zoals deze doctrine bevestigt, werd de rol van de staat in de economie tot een minimum beperkt. Het particuliere initiatief is versterkt in alle sectoren, inclusief gezondheidszorg en onderwijs, en de regelgeving is maximaal versoepeld.
De grondwet van 1991, door veel auteurs bestempeld als neoliberaal, bevatte een nieuw ontwerp voor de Centrale Bank. In de eerste plaats werd de figuur van onafhankelijke autonome entiteiten opgericht, waaronder de Banco de la República. De eerste functie was om de koopkracht van de valuta te behouden.
Op deze manier verloor de staat de controle over het monetaire beleid, dat in handen bleef van die onafhankelijke entiteit. Volgens sommige experts betekent dit dat je de controle over de inflatie moet opgeven. Evenzo ging het ervan uit dat de regering geen mogelijkheid had om valuta-uitgiften te bestellen voor sociale programma's of overheidsinvesteringen..
In dezelfde grondwet is vrije economische concurrentie een grondrecht geworden. Dit betekent dat de staat geen exclusieve eigenaar kan zijn van bedrijven, ook niet in sectoren die als strategisch worden beschouwd..
Twee voorbeelden van deze regeling waren de privatisering van binnenlandse openbare diensten en het nationale elektriciteitssysteem, beide in 1994.
Economische integratie was ook opgenomen als een van de constitutionele mandaten. Dit betekende dat het land onderdeel kon zijn van allerlei vrijhandelsakkoorden. Er werd zelfs vastgesteld dat het voorlopig kon worden geïntegreerd zonder de goedkeuring van het Congres..
Hoewel de neoliberalen in principe tegen allerlei soorten belastingen zijn, geven ze er in de praktijk de voorkeur aan om de btw te verhogen om hetzelfde te doen met de inkomstenbelasting. In Colombia was de stijging van 10% naar 12% in normale producten en tot 45% in luxeproducten.
César Augusto Gaviria Trujillo is een Colombiaanse econoom en politicus die tussen 1990 en 1994 president van het land was.
Daarvoor was hij het hoofd van het ministerie van Financiën tijdens het voorzitterschap van Barco Vargas. Reeds toen lanceerde hij de eerste maatregelen van een neoliberale tendens in Colombia. Later, als minister van de regering, bevorderde hij de constitutionele hervorming die zou leiden tot de Magna Carta van 1991.
Als president lanceerde hij het "Open Economy" -programma, met een reeks maatregelen die erop gericht zijn Colombia te integreren in de economische globalisering door middel van beleid om de overheidsuitgaven terug te dringen en de liberalisering en privatisering van economische sectoren..
Rudolf Hommes Rodríguez, geboren in Bogotá, is een Colombiaanse econoom die het ministerie van Financiën bekleedde tijdens de regering onder voorzitterschap van César Gaviria..
Vanuit die positie had Hommes de leiding over het beleid dat tot doel had de Colombiaanse markt open te stellen. Tot zijn werken behoren de herstructurering van het Colombiaanse banksysteem en het opleggen van de privatisering van Banco de Colombia.
De regeringen van Uribe, Pastrana en Santos zetten hetzelfde neoliberale beleid voort dat door Gaviria was geïmplanteerd.
In het geval van Uribe, en buiten de puur economische sfeer, gebruik ik dit concept om het idee te vestigen dat Colombia het enige land in het gebied was dat wegbleef van het protectionistische beleid dat in andere landen succesvol was..
Onder de specifieke maatregelen vielen de twee belastinghervormingen, de reorganisatie van de staat, het verzoek om leningen van de Wereldbank, een loondecreet en verschillende aanpassingen van de brandstofprijzen op..
Neoliberale economische hervormingen zijn kenmerkend voor de Colombiaanse politiek sinds de jaren 1990. Hiermee heeft het land de markten geliberaliseerd en daarmee aan efficiëntie gewonnen..
De gevolgen waren echter ongelijk, met voordelen en verliezen afhankelijk van de sociale sectoren. Bovendien variëren de evaluaties in zo'n gepolitiseerd onderwerp enorm, afhankelijk van de ideologie van de experts.
De macro-economische gegevens, zoals het geval is in de meeste landen met neoliberaal beleid, zijn vrij positief.
Op deze manier is het inkomen per hoofd van de bevolking in 2010 meer dan het dubbele van dat in 1992. De inflatie is op haar beurt gestegen van 32% in 1990 naar 3,17% in 2000.
Niet zo positief zijn de cijfers over de buitenlandse schuld. Volgens het rapport van de Bank of the Republic in 2000 bedroeg dit 36.000.000.000 miljoen dollar, waarvan 24.490 miljoen betrekking heeft op de publieke sector.
In procenten is deze schuld gelijk aan 41,3% van het bbp, iets dat deskundigen zorgwekkend vinden. Dit heeft geleid tot verdere aanpassingen in het economisch en fiscaal beleid..
De regering van Gaviria voerde enkele kleine aanpassingen door aan de invoer en tarieven. De resultaten waren echter nauwelijks waarneembaar.
De daaropvolgende tariefverlaging leverde ook niet de verwachte resultaten op en opereerde ver onder wat de Wereldbank had verwacht. In plaats van te verbeteren, daalde de invoer.
Een van de grootste punten van kritiek op het neoliberalisme is de impact ervan op de werkgelegenheid, aangezien het de arbeidsrechten vermindert en arbeiders verarmt. Colombia was geen uitzondering.
Zo zijn de werkloosheidspercentages in 10 jaar tijd gestegen van 10% naar 20%. Later werden de cijfers verlaagd, maar in ruil voor het bestaan, volgens DANE, van meer dan 8 miljoen mensen zonder werk.
De andere grote kritiek op het neoliberalisme is dat het de armoede en ongelijkheid vergroot, ondanks goede economische groeicijfers..
Afgezien van de bovengenoemde creatie van onzekere banen, zijn de moeilijkheden waarmee een deel van de bevolking wordt geconfronteerd om toegang te krijgen tot kwaliteitsonderwijs en openbare gezondheidszorg, zeer belangrijke factoren, zodat de ongelijkheid niet afneemt..
Niemand heeft nog op dit artikel gereageerd.