De onmiddellijke indienstname o single source contracting is een productverwervingsmethode waarvoor geen uitgebreide biedingsdocumenten nodig zijn. De leverancier wordt simpelweg gevraagd om een offerte of een pro-formafactuur samen met de verkoopvoorwaarden mee te sturen.
Daarom is het een manier om contractanten te selecteren waarbij de overheidsinstanties de bevoegdheid behouden om vrij te kiezen, zonder dat een openbare aankondiging hoeft te worden gedaan, de rechtspersoon of natuurlijke persoon die het doel van het contract zal uitvoeren..
De uitzonderlijke aard van de directe contractvorm vereist dat de bepalingen die deze reguleren restrictief worden geïnterpreteerd..
Anders zou het doel van de wet inzake overheidsopdrachten worden vervalst door aanbestedende diensten toe te staan deze selectiemethode te gebruiken voor andere gevallen dan die waarin de wet voorziet..
Sommige burgers definiëren directe contracten als "contracten met de hand uitdelen". Hoewel deze wijze van contracteren op zich geen misdaad is, vergroot het wel degelijk het risico op corruptie.
Artikel index
Directe contractering in Colombia is een manier van selecteren die staatscontracten hebben, waarbij kopende overheidsentiteiten de mogelijkheid hebben om tijd te besparen bij het verkrijgen van diensten of goederen.
In overeenstemming met de bepalingen van Wet 996 van 2005, mag geen enkele overheidsentiteit binnen de vier maanden voorafgaand aan een presidentsverkiezing gebruik maken van de directe contractuele selectiemodaliteit
Deze modaliteit is voorzien en geregeld in Wet 1150 van 2007, in paragraaf 4 van artikel 2, waar de enige en exclusieve gronden zijn gedefinieerd voor directe contractering. Daarom is de toepassing ervan beperkend..
Deze gronden zijn bedoeld om de doelstellingen van de staat te verwezenlijken en onderschrijven aldus de principes van contractering, zoals transparantie, objectieve keuze en efficiëntie..
- Lening aangaan.
- Aangegeven urgentie.
- Interbestuurlijke overeenkomsten of contracten.
- Gebeurtenissen waarbij er geen veelheid aan bieders op de markt is.
Aangenomen wordt dat er geen meerdere bieders zijn wanneer er niet meer dan één persoon is geregistreerd in het overeenkomstige register of wanneer er slechts één persoon is die de dienst of het goed kan leveren omdat hij de exclusieve leverancier is, of de eigenaar is van het auteursrecht of van industriële eigendom.
- Inhuur om technologische en wetenschappelijke activiteiten te ontwikkelen.
- Contracten voor het verwerven of leasen van onroerend goed.
- Contracten voor diensten en goederen in het defensiegebied van het land, in de National Protection Unit en het National Intelligence Directorate, waarin het verplicht is om een reserve te hebben voor hun aankoop.
- De fiduciaire commissiecontracten die zijn geaccrediteerd door de territoriale entiteiten om de aansprakelijkheidsherstructureringsovereenkomst te initiëren.
- Contracten voor het verlenen van professionele diensten en managementondersteuning, of voor de uitvoering van artistiek werk dat alleen aan bepaalde natuurlijke personen kan worden toevertrouwd.
Om een proces met de directe aanbestedingsmodus te starten, moeten de aankopende instanties een document afgeven, in een naar behoren gemotiveerde en wettelijk gemotiveerde administratieve handeling, waarin zij aangeven:
- Het voorwerp van het contract.
- De juridische reden die wordt gebruikt voor directe contractering.
- De plek waar belanghebbenden eerdere documenten en onderzoeken kunnen bekijken.
- Het budget voor de aanneming en de voorwaarden die van de aannemer worden verlangd.
Voor een effectieve realisatie van directe contractering dienen de volgende stappen te worden doorlopen:
- De beschrijving van de eis waaraan de overheidsentiteit probeert te voldoen met directe contractering.
Om de eis te specificeren, kunnen de technische definitie, antecedenten en / of rechtvaardiging worden aangegeven voor het werk, de dienst of het goed dat nodig is, evenals de manier waarop de entiteit in staat zal zijn om aan deze eis te voldoen, altijd op het gebied van ontwikkelingsprojecten en / of plannen.
- De beschrijving van het voorwerp van het contract, met de identificatie van het uit te voeren contract en zijn essentiële specificaties. Om het te contracteren object te specificeren, is het mogelijk om aan te geven welke diensten of goederen moeten worden afgenomen, of welk werk de bedoeling is om te worden gebouwd. Het object moet gemakkelijk te begrijpen, nauwkeurig en beknopt zijn.
De procedure om een directe aanbesteding uit te voeren, moet worden beschreven in de aanbestedingshandleiding van de betreffende entiteit. De volgende stappen van de huidige regelgeving kunnen echter worden aangegeven:
- Verwerk de documenten en eerdere studies. Het is vereist voor het rechtstreeks contracteren van de uitvoering van eerdere studies, behalve vanwege de duidelijke urgentie.
Met de uitvoering van de voorstudies kunnen belangrijke punten voor het contract gespecificeerd en gespecificeerd worden. Evenzo rechtvaardigt dit het inhuren.
- Geef het budgetbeschikbaarheidscertificaat af.
- Voer de administratieve handeling uit die de directe aanwerving rechtvaardigt. Dit komt doordat deze selectiemodaliteit onderworpen is aan de beginselen van overheidsopdrachten en de plicht tot objectieve selectie..
- Om het contract te ondertekenen.
De overheidsentiteit kan een rechtstreeks contract sluiten met de rechtspersoon of natuurlijke persoon die de capaciteit heeft om het voorwerp van het contract uit te voeren. Bovendien heeft het de ervaring en geschiktheid aangetoond die rechtstreeks verband houden met het te behandelen gebied
Het is niet vereist om eerder meerdere aanbiedingen te hebben ontvangen, waarvan een schriftelijke vermelding moet worden achtergelaten. Dit oorzakelijk verband kan worden ingeroepen wanneer:
- Omstandigheden die verband houden met uitzonderingsstaten doen zich voor.
- Zoals vereist door de continuïteit van de dienst.
- Ze proberen uitzonderlijke scenario's te verhelpen die verband houden met rampen, gebeurtenissen die overmacht vormen of die onmiddellijke actie vereisen.
- Dit zijn contexten die het onmogelijk maken om de selectieprocedures bij te wonen.
Dit is een openbare kredietoperatie waardoor een aanbestedende dienst van de staat geldmiddelen verkrijgt als een lening. Het is verantwoordelijk voor de annulering en betaling ervan wanneer de looptijd is verstreken.
De volgende voorwaarden zijn vereist voor de voltooiing ervan, naast het verkrijgen en uitvoeren van eerdere documenten en studies, en het uitvaardigen van de administratieve rechtvaardigingswet:
- Gunstige concepten van de afdeling Nationale Planning.
- Autorisatie van het Ministerie van Financiën.
Als de looptijd van het contract langer is dan een jaar, is ook een voorafgaand gunstig advies van de Interparlementaire Openbare Kredietcommissie nodig..
Overheidsinstanties behouden de bevoegdheid om vrij te kiezen, zonder de vereiste om een openbare oproep te doen, de natuurlijke of rechtspersoon die het voorwerp van het contract zal uitvoeren
De documenten die voor directe aanbesteding moeten worden gepubliceerd, zijn hieronder aangegeven:
- Het contract, met de wijzigingen, schrappingen of toevoegingen, en de informatie over de uitgevoerde sancties die worden uitgesproken in de loop van de contractuitvoering of daarna.
- De administratieve handeling die directe aanbesteding rechtvaardigt.
Niemand heeft nog op dit artikel gereageerd.