Neo-structuralistische theorie in de economie verscheen in Latijns-Amerika in de jaren tachtig als een alternatief voor het neoliberalisme van de Washington Consensus. Het belangrijkste doel was het zoeken naar nieuwe oplossingen voor het gebrek aan ontwikkeling in de regio, met de nadruk op meer gelijkheid, economische dynamiek en nationale autonomie..
Het antecedent van deze theorie gaat terug tot de jaren na de Tweede Wereldoorlog. Destijds richtten ECLAC (Economische Commissie voor Latijns-Amerika en het Caribisch gebied van de Verenigde Naties) en auteurs als Raúl Prebisch de structuralistische school op. Hierna ontstond in de jaren zestig en zeventig de afhankelijke school.
Het neo-structuralisme probeerde de benaderingen van de structuralisten te vernieuwen. De bedoeling van de auteurs was om gelijkheid en sociale rechtvaardigheid te bereiken in een volledig democratisch kader.
Met de steun van ECLAC, een organisatie die is opgericht om de ontwikkeling van de Latijns-Amerikaanse economie te bevorderen, concentreerden de neo-structuralisten zich op de informele sector, die ze voorstelden te ondersteunen met beleid dat de productie zou verbeteren. Ze hadden ook kritiek op het industriebeleid, dat voor hen een mislukking was geweest.
De Chileense econoom Fernando Fajnzylber wordt beschouwd als de sleutelfiguur in de opkomst van neo-structuralisme.
Fajnzylber had onderzoek gedaan naar de economie in Zuidoost-Azië en dit vergeleken met de Latijns-Amerikaanse ervaring.
Deze werken brachten hem ertoe kritiek te leveren op het neoliberalisme dat in de regio was geïmplanteerd en op de mythen die de economen van die stroming hadden gepropageerd over de ISI-strategie (Industrialisatie door importvervanging)..
De econoom kwam tot de conclusie dat het nodig was om het eerste structuralisme aan te passen aan de nieuwe context om zijn fouten te elimineren.
Het werk van Fajnzylber als onderdeel van COPAL resulteerde in een alternatieve analyse van de crisis in Latijns-Amerika dan die ontwikkeld door de Washington Consensus. Dit bestond uit een reeks neoliberale economische richtlijnen die door de Amerikaanse regering waren gepromoot en die waren opgelegd aan verschillende Latijns-Amerikaanse landen..
Voor de leden van ECLAC was de oorzaak van de crisis in Latijns-Amerika het feit dat er een rentenierssysteem was aangenomen om de ontwikkeling van de regio te verbeteren. Bovendien concludeerden ze dat de industrialisatie niet de nodige kracht had bereikt, dat er sprake was van een buitensporige externe schuldenlast en een toename van de inflatie..
Met de verzamelde gegevens publiceerde ECLAC in 1990 een rapport dat als fundamenteel werd beschouwd voor neo-structuralisme: Productieve transformatie met gelijkheid. Het bevatte niet alleen een alternatieve analyse van die van de consensus van Washington, maar bevatte ook verschillende aanbevelingen om de economische problemen van de regio op te lossen.
Een van de nieuwigheden die door de neo-structuralisten werden geïntroduceerd, was om de voordelen in te zien die globalisering zou kunnen brengen. Het ging erom te erkennen dat de economie al onvermijdelijk mondiaal was en dat het absurd was om er principieel tegen te zijn.
Neo-structuralistische theorie beweerde dat tijdens het ISI-tijdperk de Latijns-Amerikaanse economie te lokaal was geweest en zij pleitten voor deelname aan globalisering ondanks de risico's ervan..
Fajnzylber voerde aan dat de structuralisten de rol van de staat te veel hadden geïdealiseerd. Ze hielden er echter geen rekening mee dat overheidsmaatregelen soms schadelijk kunnen zijn.
Om deze reden waren de neo-structuralisten geen voorstander van buitensporige staatsinterventie in de economie..
Dit betekende echter niet dat ze het eens waren met de neoliberalen. De neo-structuralisten waren weliswaar voorstander van het beëindigen van het interventionisme, maar dachten niet dat de staat niet kon deelnemen om de economische ontwikkeling te verbeteren.
Voor deze theorie moest de staat actief zijn, iets heel anders dan wat wordt verdedigd door de neoliberalen. De staat moest onder meer politieke activiteiten in verband met de sociale markteconomie reguleren..
Evenzo moest het structurele hervormingen bevorderen, zoals de verlaging van de douanebelastingen. Ten slotte was het essentieel om maatregelen te nemen om de industrialisatie te richten op bepaalde markten, zowel externe als interne..
Een van de nieuwe kenmerken van neo-structuralisme was de relatie die ze tot stand brachten tussen hun economische maatregelen en de noodzaak om de democratie te versterken en de mensenrechten te verdedigen..
De slogan die door het neo-structuralisme werd gekozen, was "productieve transformatie met billijkheid". Het ging om het aanpassen van de oorspronkelijke structuralistische methode aan de nieuwe historische context.
De neostructuralisten streefden, net als andere economische stromingen, naar een verhoging van de productiviteit. Het belangrijkste verschil was dat ze voorstelden om het te verbeteren door nieuwe technieken te introduceren en niet door de lonen te verlagen..
Dit hing nauw samen met zijn visie op industrialisatie als een fundamenteel element om de productiviteit te verbeteren. Vanuit zijn standpunt zou de industrie verbonden moeten zijn met andere sectoren, zoals landbouw of diensten.
De voorstellen voor transformatie van de neo-structuralisten gingen verder dan alleen de economie. Volgens haar postulaten moet deze transformatie in overeenstemming zijn met de verbetering van het onderwijssysteem, de infrastructuur en sociale aspecten, zoals de relaties tussen werknemers en werkgevers..
Een ander veld waarmee de aanhangers van deze theorie ook rekening zouden moeten houden, was ecologie. De ontwikkeling die ze bepleitten, kon het milieu niet schaden.
Een van de theoretische bijdragen van neo-structuralisme is de overtuiging dat het concurrentievermogen dat nodig is om de economie te laten groeien noodzakelijkerwijs gekoppeld moet zijn aan gelijkheid.
Om een productieve transformatie met billijkheid tot een succes te maken, moet regionale integratie worden bevorderd. De hoofdrolspelers van deze integratie zijn de instellingen, bedrijven en verenigingen.
Aan de andere kant probeerden de neo-structuralisten oplossingen te vinden voor de mogelijke vertraging van de effecten van gelijkheid in de meest achtergestelde sectoren. Zijn voorstel was om herverdelingsbeleid te bevorderen, zowel fiscale als zakelijke ontwikkeling en ondersteuning voor training.
In tegenstelling tot sommige theoretici van het neoliberalisme die de noodzaak van democratie in hun economische postulaten niet overwogen, voerden de neo-structuralisten aan dat productieve transformatie met billijkheid alleen kon plaatsvinden in een democratisch systeem..
Hoewel het de rol van de staat niet ontkende, stelde de neo-structuralistische theorie dat staatsinterventie in de economie anders zou moeten zijn. Het belangrijkste doel was hun deelname om de efficiëntie van het economische systeem te vergroten.
Deze staatsinterventie betekende niet dat er meer overheidsbedrijven moesten komen, noch dat ze moesten worden verminderd. Ja, in plaats daarvan moest ik me concentreren op het vinden van nieuwe manieren van plannen.
Een van de voordelen van de neo-structuralistische theorie, benadrukte hij de beheersing van de inflatie. Bovendien kon het de directe buitenlandse investeringen vergroten.
Aan de andere kant zorgde de productiviteitsstijging er niet voor dat de milieuproblemen die het zou kunnen veroorzaken, worden verwaarloosd. Zo werd een poging gedaan om deze economische ontwikkeling ecologisch duurzaam te maken, hoewel niet altijd met succes..
Ondanks de goede bedoelingen van de aanhangers van deze theorie, was de groei van de economie vrij beperkt, naast een enorme instabiliteit. Bovendien was de export niet voldoende gediversifieerd.
Het andere grote mislukte element van de theorie werd gepresenteerd in een van de belangrijkste postulaten: dat van billijkheid. Ondanks hun claims bleef het inkomen zeer ongelijk.
Niemand heeft nog op dit artikel gereageerd.