De Lerdo Law, Officieel werd de wet van confiscatie van rustieke en stedelijke eigendommen van burgerlijke en religieuze bedrijven, afgekondigd in Mexico op 25 juni 1856. Op dat moment regeerde de plaatsvervangende president Ignacio Comonfort en de minister van Financiën was Miguel Lerdo de Tejada..
Een van de kenmerken van onroerend goed in het land, sinds de koloniale tijd, was de accumulatie van land in handen van de kerk. Veel van deze landen stonden bekend als Bienes de Manos Muertas, die niets voortbrachten.
Het belangrijkste doel van de wet was om die eigendommen op te heffen. Op deze manier werd verordend dat onroerend goed in het bezit van de kerk of bedrijven aan particulieren moest worden verkocht. Het was volgens de wetgevers om de economie nieuw leven in te blazen en moderner te maken.
Omlijst door de wetten van de liberalen, genereerde het veel tegenstand onder de getroffen sectoren. Afgezien van de economische gevolgen was dit wetgevingspakket op korte termijn een van de redenen waarom de Hervormingsoorlog zou uitbreken..
Artikel index
Sinds de koloniale tijd hebben gemeenten die tot de kerk behoren, naast enkele individuen, veel onroerend goed opgebouwd. De wetgeving van de Kroon begunstigde de geestelijkheid, maar die concentratie van bezittingen schaadde de economie van de onderkoninkrijk.
Een van de eerste pogingen om de situatie te veranderen kwam voordat Mexico zichzelf onafhankelijk verklaarde. Het was in 1782, in Yucatan, toen een wet werd uitgevaardigd om kerkelijk bezit in beslag te nemen.
Binnen deze poging viel de machtiging die aan de autoriteiten was verleend om de bezittingen van de kerk te verkopen ten gunste van de staatskas, op..
Reeds tijdens de Onafhankelijkheidsoorlog waren er in Mexico twee totaal verschillende kanten in alle ideologische kwesties..
Enerzijds waren er de conservatieve sectoren, degenen die ervoor hadden gekozen om een monarchie in stand te houden en tegen elke liberale wetgeving waren geweest.
In de andere factie waren de liberalen. Ze hadden zich gepositioneerd voor de oprichting van een federale republiek. Ze hadden duidelijke invloeden van de Verlichting en de liberale ideeën die door Europa reisden om het absolutisme te confronteren.
De laatste keer dat Antonio López de Santa Anna aan de macht kwam, was op instigatie van de conservatieven. Geconfronteerd met zijn dictatuur, die bijna een monarchie werd, namen de liberale delen van de bevolking toe.
Op deze manier werd Plan de Ayutla geboren, een politieke verklaring die tot doel had Santa Anna neer te halen. Het plan stelde de noodzaak vast om een constituerend congres bijeen te roepen om het land te voorzien van een moderne Magna Carta en geavanceerde ideeën..
Toen de ondertekenaars van Ayutla succesvol waren in hun confrontatie met Santa Anna, benoemden ze een interim-president, Ignacio Comonfort. Op 16 oktober 1856 begon het Congres met het opstellen van de beloofde grondwet.
Het lijdt geen twijfel dat een van de belangrijkste actoren in de Mexicaanse geschiedenis tot op dat moment de katholieke kerk was..
Beschermd door gunstige wetgeving en onbetwistbare sociale invloed, had ze grote rijkdom vergaard. In feite was hij in het midden van de 19e eeuw de grootste landeigenaar en rentenier van het land..
Als de aanhangers van het Ayutla-plan aan de macht komen, voelt de kerk zich bedreigd. Een van de verklaarde claims van de overwinnaars was om een einde te maken aan de privileges van de kerkelijke instelling, naast die van andere sociale sectoren.
Op deze manier wachtte het uitvaardigen van wetten om dat doel te bereiken niet, te beginnen met de zogenaamde Lerdo-wet..
De wetgevers waren van mening dat de accumulatie van activa in enkele handen, vooral wanneer het om onderbenutte grond ging, een grote historische fout was geweest. De economie was erg statisch en vastgoedgerelateerde industrieën hadden zich niet ontwikkeld.
Voordat de Lerdo-wet werd ontwikkeld, bezaten de kerk en burgerlijke bedrijven de meeste eigendommen in het land. De mensen konden ondertussen alleen in het beste geval huur betalen om op die gronden te werken.
Een van de grondslagen van het liberale denken was de inbeslagname van kerkelijk bezit. Ze waren van mening dat de economie zou verbeteren, aangezien de oude pachters zouden proberen om het land een beter rendement te geven. Bovendien dachten ze dat de investeringen zouden groeien.
Het was de bedoeling dat er een middenklasse van eigenaren zou ontstaan, zoals in veel Europese landen was gebeurd. Volgens hun berekeningen zouden degenen die het verdwenen land wilden kopen een korting krijgen van meer dan 16%.
Ondanks deze bedoelingen waren de liberalen niet van plan de kerk te veel kwaad te doen. De wetgeving die ze hebben opgesteld, omvatte een eerlijke vergoeding voor hun goederen.
De staat van zijn kant zou de overeenkomstige belastingen innen. In theorie wonnen dus alle betrokken sectoren.
De Lerdo-wet, uitgevaardigd door president Comonfort en voorbereid door minister Lerdo de Tejada, markeerde een grote sociale verandering in de Mexicaanse economie.
De eerste belangrijke maatregel was het verbod voor de kerk en burgerlijke bedrijven om onroerend goed te bezitten. Alleen die eigendommen die bestemd waren voor aanbidding waren vrijgesteld.
Al het onroerend goed van de geestelijkheid zou bij voorkeur aan hun huurders worden verkocht. De wet stelde de prijs van genoemde transactie vast en berekende de waarde voor de huur op 6 procent per jaar..
Als de huurders, om welke reden dan ook, niet binnen drie maanden om de verkoop hadden gevraagd, kon elke andere geïnteresseerde het kopen. Als niemand het opeiste, zou het onroerend goed worden geveild.
Om te proberen andere economische sectoren te laten groeien, gaf de wet de geestelijkheid toestemming om de behaalde winsten te herinvesteren in landbouw- of industriële bedrijven..
De wet was niet de bedoeling dat de kerk en bedrijven al hun bezittingen zouden verliezen. De uitzonderingen kwamen tot uiting in artikel 8, waarin wordt aangegeven welke activa niet onderhevig zouden zijn aan enige verandering van eigendom.
Over het algemeen zouden al die gebouwen die bedoeld waren voor het specifieke doel van de corporaties niet vatbaar zijn voor afstoting. Onder hen kloosters, bisschoppelijke of gemeentelijke paleizen, scholen, ziekenhuizen of markten.
Onder de activa van de gemeenteraden waren de activa die niet door de wet werden getroffen, die bestemd voor openbare dienstverlening, of het nu gaat om ejidos, gebouwen of grond..
Hoewel het hoofddoel van de wet was om de economie nieuw leven in te blazen ten koste van het aanbieden van goederen aan de particuliere sector, was er ook een artikel dat gunstig was voor de staat.
Op deze manier had elke gemaakte verkoop een belasting van 5%. Hiermee was het de bedoeling om de collectie te vergroten en de boekhouding van het land te verbeteren.
Wetgevers hielden ook rekening met de mogelijkheid van door de overheid vijandige huurders die weigerden het aangeboden onroerend goed te kopen. Om deze reden werden, zoals eerder vermeld, specifieke deadlines vastgesteld.
Ten eerste, in het geval dat de huurder de aankoop niet claimt in de volgende drie maanden, kan iemand anders dit doen en het kopen. Als niemand geïnteresseerd was, zou het onroerend goed in kwestie naar een openbare veiling gaan.
Een van de groepen die schade hebben geleden, naast de kerk, waren de inheemse volkeren. Deze hadden traditioneel hun land georganiseerd in ejidos of gemeenschapsgemeenschappen en hadden, voor juridische doeleinden, de categorie van bedrijven. Daarom dwong de Lerdo-wet de confiscatie ervan af.
Het grootste deel van de rijkdom van de inheemse gemeenschappen was precies op deze gronden gebaseerd, wat een grote invloed had op hun economie. Normaal gesproken lieten ze ze verhuren aan derden die automatisch de mogelijkheid hadden om ze te kopen.
De vertegenwoordigers van de inheemse volkeren probeerden te onderhandelen met Miguel Lerdo de Tejada en vroegen om een uitzondering. De regering reageerde echter niet op hun verzoeken.
Af en toe stapten de gemeenschappen naar de rechter om te voorkomen dat activa vervreemd zouden worden door ze afzonderlijk te kopen.
Meestal werkte de strategie niet. Het was een duur proces en niet iedereen kon het tot het einde volgen en bovendien waren er veel gevallen van corruptie ten gunste van derden die in die landen geïnteresseerd waren.
De Lerdo-wet had een onverwacht effect en was in strijd met de geest waarin deze was afgekondigd. De belangrijkste reden was dat kleine eigenaren de gronden die ze al hadden bewerkt leken over te nemen en eigenaar werden van de kerk. Het veroorzaakte echter het ontstaan van grote landgoederen.
De reden was dat de gronden in de meeste gevallen werden geveild aan de hoogste bieder, aangezien de oorspronkelijke huurders de kosten van de verwerving niet konden dragen. Zo werden de veilingen door investeerders, Mexicanen en buitenlanders gebruikt om grote landgoederen of grote landgoederen te creëren.
Uiteindelijk bleven de huurders werken, maar in plaats van het voor de kerk of de corporaties te doen, deden ze het voor die ondernemers.
Dit hamsteren, dat bedoeld was om te worden vermeden, was een van de oorzaken van het verschijnen van veel revolutionaire groepen in de daaropvolgende jaren. Het verzoek om een agrarische hervorming was in het land constant tot aan de Mexicaanse Revolutie.
De Lerdo-wet, samen met andere die in dezelfde periode werden uitgevaardigd, werd zeer slecht ontvangen door de getroffen groepen. De kerk, de conservatieven en een deel van het leger begonnen al snel samen te spannen tegen de regering.
De grondwet van 1857 verergerde de spanning in het land nog verder. De meest radicale liberalen in het Congres drongen hun ideeën op, zelfs boven de gematigdheid die door Comonfort werd afgekondigd..
Het meest directe gevolg van al deze spanning was de afkondiging van het Plan van Tacubaya, waarmee de conservatieven opriepen tot de terugtrekking van de Grondwet en een nieuw Constituerend Congres. Ten slotte zou dat het begin zijn van de hervormingsoorlog tussen liberalen en conservatieven..
Niemand heeft nog op dit artikel gereageerd.